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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标 尚存 很 大差距。