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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务
质 量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托

育机构 
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 

机构游离于相关部门的监管体系之外。