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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质  量 ，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。