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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照 护内容 
等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。