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　　其三 ，   托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

 机构游离于相关部门 的监管体系之外。