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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量 参差 不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系
之外。