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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社
会 
发展
所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。