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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，

但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差
距。