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　　首先， 托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾
突出。数据 显示，三 成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底 ，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。