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19年，国务院办公厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护 服务 发
展的

政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年
，中共中 央、国务院印发《关于优化生 育政
策促 进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 
年，国家卫生健
康委等17个部门联合发布《关于进一
步完善和落 实积极生育支持 措 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……