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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而 
社会力量往往面

临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。