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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。

中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投资力
 度，提高托

位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本
；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低 普惠机构  运营成 本。