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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关 注服务质量 ，包 括机构 资质、 师资水平、内
外环 境、照护内容等，但在现 实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正   规机构游
离于相关部门的监管体系之外。