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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至  2 021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。