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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中 国 宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。