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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性  ，而社
会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多
种 方式，降低普惠机构运营成本。