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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构
入托率仅为
6%左右，托位供  给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期末4.5个  的目标尚

存很大差距。