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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。