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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机

构开办
成
 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。