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　　其三  ，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。