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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方 面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补
贴
标准，进一步降低普惠机构
开办成本 ；另一 方面，采取公  建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运
营成本。