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　　2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期
均衡发展的决定》，要求 “发展 普惠托育服务体系”；2022 年，国

家卫生健康委等17个部

门联合发布 《 关于进一步
完善和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……