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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数 家庭在 选择托育 机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质 量参差不齐，一些非
正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。