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　　其三，托育服 

务领域 人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。 黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关 
注服 务质 量，包括机构资 质、师资水平 
、内外环境、照 护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。