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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
， 提高

托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励 补助 、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。