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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取
公
建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。