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首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托  育 需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的目标
尚存很大差距。