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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调 动社 会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院 社会发展所研究员张本波提
出 ， 一方
面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本； 另一
 方面，采 
取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。