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　　首先，托育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突
出。数据  显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%  左右，
托位供给存在较大缺口。截至20 
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。