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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾

突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，  距离“ 十四五 ” 期末4.5个的目标尚存很
大差距。