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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等， 但
在现实
中，各托育机构提供的服

务质量参差不 齐
，一些非正规机构 游离于相关部 
门的监管 体系之外。