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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成
本分担机 
制
。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开

办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。