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　　首先，托育服
 务需求旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 
构入托率仅 为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 
个的目标尚存很大差 距。