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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、
运

营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方  式，降低普惠机构 运营成本。