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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、 县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 ，各扬其 优势、互补发  展、 合作共赢， 形成  一体化推进可落地、可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。