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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社 
会力量往往面临
高成本 压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。