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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各
托 育机构提供的服务  质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。