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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员  张本波提  出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。