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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 
托位建设
补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营
、
运营补 贴、奖励补助
、购
买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。