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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很

大差距。