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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成 本。