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　　其三，托育服务领   域人 才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。