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2019年，国务院办公厅印发《
关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提
出“建立完善促进婴 幼儿照护服
务发展的政策 法规体系、标

准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国
务院印发《关 于 优化生育政策促进人口长期均衡 
发展的决定 》，要求“发展普惠托育服务体系” ；2022 年
，国 家卫生健康委等17个部
门联合发布《关于 进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……