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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本  ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成本。