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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认
为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务 质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 
相关部门的监管体系之外。