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　　其 三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为

，大多数家庭 在选 择托育机构时都 会关注服 务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部 门的监  管体系之外。