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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育 需 求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 

2021 年底， 我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的 目标尚存很大差距。