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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、  内外环境、 照护内容等，但在现

实中，各托育机构提
供
的服  务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。