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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环 境
、照护内容等 ，但在现实中， 各托育机构  提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于  相关部门的监管体系之外。