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　　“框 架协议”明确 ，将强化三
省一 市牵头  单位顶层沟通、统筹协
调、同步发展，构建省、市、县、街 道(乡镇)“四
级协作架构”，协同发


力，各扬其优势、互补发展、合作  共赢 
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。